绵竹
党建引领 激活城市基层治理“神经末梢”

    绵竹市以城市党建为总抓手,以社区治理为突破口,创新基层党组织设置,凝聚辖区共建力量,激活城市基层治理“神经末梢”,在实践中探索以城市基层党建引领基层治理的工作新路径,成效显著。

    本报记者陈晓霞

    建强执行有力的基层组织体系

    绵竹把党建引领城市基层治理作为“书记工程”,纳入年度目标考核,作为党建述职重要内容,形成书记抓书记、层层抓落实的责任链条。创新基层党建“流动红旗”,每季度分批开展党建拉练,评定优秀镇街,授予党建“流动红旗”,倒逼党委书记抓党建比学赶超。

    为提振社区书记干事激情,绵竹出台《绵竹市村级党组织书记专职化管理办法(试行)》,制定五个维度专职化管理20条措施。实施“收入倍增”计划,建立16级岗位职级晋升机制,专门设立“岗位创新奖”。创造性提出“支书活动月”概念,首开先河举办村级党组织书记主题活动。

    建强多元高效的服务群众体系

    绵竹建立全市基层党建项目库,发布绵竹2022年拟实施48个党建项目,签订项目责任书,配套督促检查机制、帮扶支持机制和评估激励机制,全面激活基层党建工作创新活力。

    绵竹市委组织部充分发挥工作考核的指挥导引作用,建立基层治理工作“基础工作+重点项目+创新示范+创先争优”多维考核体系,打造亮点品牌50多个,化解群众矛盾100多件,为群众办实事600多件。并探索建立社区需求清单,部门项目清单,供需对接机制,500多个民生小项目“精准滴灌”,资源、服务、管理直达社区。

    数字赋能提升治理质效

    绵竹推行“一表三审”基层减负微改革,以智能化手段精简规范表格填报,并赋权基层审核,让部门随意发表、基层重复报表减少了37%,建立镇街村社信息基本数据库,汇总收集高频指标3000多个,归并表格200多张,实质性推动基层减负。

    在绵竹市清平镇数字乡村智慧调度平台,推动智能化提档升级,实现卡口电子化扫码、全域疫情防控演练、“全覆盖、无盲区”森林防火网格化管理,成功预警预防自然灾害20余起,以数字建设赋能基层治理智慧。

    在绵竹紫岩街道打造实体化社会治理联动中心,搭建智慧联动治理服务平台,对300多项涉及多个部门、需要协力解决的事项“一对多”派单,成功解决80%疑难问题。

    抓实民生实事群众获得感更强

    绵竹抓住群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提升为民服务能力。以社区规划师引领老旧小区改造,组建50余名社区规划师人才库,20多名文化氛围营造师人才库,推动7个老旧小区改造换新颜。组建10个“领航员+街道班子成员+社区干部”的小区治理领航团,牵头10个小区建立党组织,帮助40多个小区建立小区业委会、自管会,组建小区志愿者队伍7支,开展群众性活动20余场。整合资金50余万元推动茶盘街便民服务中心改造升级,整合200余万元资金完善排洪沟渠建设,制约发展、影响群众生产生活的基础设施短板逐步补齐。